1- Une association d'Etats:
L'histoire de la construction européenne a été vue dans un cours précédent d'histoire, cliquez ICI.
Les principales institutions (des organismes qui permettent le fonctionnement) de l'Union Européenne:
- le Parlement à Strasbourg (France) possède le pouvoir législatif (vote des lois par les députés)
- la Commission européenne à Bruxelles (Belgique); elle est un peu le gouvernement de l'UE; elle propose les lois
- la Banque centrale européenne à Francfort (Allemagne)
- la Cour européenne de Justice à Luxembourg
L'Union Européenne constitue un pôle dominant des flux mondiaux, ses Etats appartiennent au groupe des PID. En 2012, l'Union Européenne a reçut le prix Nobel de la Paix ... même si cette distinction fut alors contestée, ces éléments confirment la puissance de l'Union Européenne.
C'est pourquoi l'Union Européenne est un espace attractif:
Les Etats candidats à l'adhésion sont nombreux. Les conditions d'adhésion sont strictes. La Croatie se prépare à entrer dans l'Union Européenne depuis 2005. La Croatie entre dans l'UE le 1er juillet 2013. Une vidéo du site EuroparlTV décrit de parcours:
Sur cette image satellitale de la Nasa, "Lumières du monde", l'Union Européenne semble uniforme:
Mais le passage aux échelles régionale et locale révèle des contrastes; l'Union Européenne n'est pas homogène; La mondialisation provoque disparités et inégalités de richesses.
2- Une Union hétérogène:
Tous les Etats ne participent pas aux projets communs:
- 22 Etats / 28 sont membres de l'espace Schengen qui permet aux ressortissants européens de circuler librement
- 17 Etats/ 28 appartiennent la la "zone euro" (utilisent cette monnaie unique)
Les liens ci-dessous pour retrouver ces espaces à l'aide de cartes interactives:
Des inégalités à l'intérieur de l'Union Européenne:
La pauvreté dans l'Union Européenne, une infographie de l'AFP (attention, 28 Etats memebres depuis le 1er juillet 2013: adhésion de la Croatie):
Le "centre", le coeur économique, démographique, politique de l'UE: la mégalopole européenne
Pour réduire les inégalités:
L'Union Européenne procède à une redistribution des richesses afin de réduire ces inégalités régionales et territoriales. Les régions les plus pauvres sont
appelées les "régions de convergence".
Les acteurs européens de cette redistribution des richesses sont les suivants:
- le FEDER (Fonds Européen de Développement Economique et Régional) pour financer des infrastructures
- le Fonds Social Européen (pour favoriser l'emploi)
- le FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Economique et Rural)
Sur la carte ci-dessous, les régions concernées sont indiquées en rouge:
3- Les fragilités de l'Union Européenne:
Une Union Européenne au "hard power" incomplet:
Le hard power désigne l'autorité d'un pays ou d'un groupe de pays dans le domaine économique, politique et militaire.
L'Union Européenne possède la puissance économique, mais sa puissance diplomatique et militaire est incomplète.
Malgré la désignation d'un président pour le Conseil européen (l'institution qui regroupe les chefs d'Etat et les chefs de gouvernement) et d'un haut-représentant en matière de politique
extérieure, l'Union Européenne peine à s'exprimer d'une seule voix sur la scène internationale.
Cette situation est souvent caricaturée dans la presse; ci-dessous un exemple:
Un autre exemple de cette absence de politique étrangère commune: les Etats de l'Union Européenne ne parviennent pas à se mettre d'accord sur la nécessité, ou pas, de livrer des armes aux rebelles syriens qui combattent le dictateur syrien Bachar el-Assad: